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“二孩時代”應有二孩配套

來源:廣州日報 作者:廣州日報 人氣: 發布時間:2016-03-12 16:55:55
原標題:“二孩時代”應有二孩配套

今年兩會,“二孩時代”成為熱議話題。代表委員紛紛就如何提高“全面二孩”政策的實施效果建言獻策。有人大代表建議,可以給生育二孩的家庭減免個人所得稅。也有的代表建議,可以進一步延長產假,推行男女共享的帶薪育兒假。

盡管“全面二孩”千呼萬喚始出來,但在實際操作中,一些符合條件的家庭依舊顧慮重重。有門戶網站調查顯示,超過7成人愿意生二孩,但真正考慮生的只有30%左右。要讓“全面二孩”政策發揮其應有的作用,首先要著力破除種種“不敢生”因素。

首先,經濟條件是否具備是很多家庭首當其沖考慮的因素。為啥“不敢生”,“要有錢”是公眾最為樸素的考量。能否在經濟上減輕生育二孩的負擔,很大程度上左右了生育意愿的高低。因此,今年兩會上有人大代表建議要減免二孩家庭的個人所得稅,值得肯定。此外,很多家庭不敢生,源于母親擔憂因為生育而在職場發展和收入提升上遇到阻力。不能否認,當前社會對女性的就業歧視仍然存在,一些用人單位對“職場媽媽”的法定待遇能減則減,對有“二孩”生育意愿的女員工“一票否決”或暗處使絆……這些違法現象讓人憤怒。對就業歧視的破除多一分,二孩“不敢生”的攔路虎就少一個。

其次,人力條件也是一個不得不說的難題。符合二孩條件的夫婦年齡相對要大一些,不僅自身精力、時間都有限,爺爺奶奶“隔代撫養”同樣面臨年齡更大的難題。娃生了,誰來帶?白天上班,晚上哄睡,那“酸爽”恐怕一些雙職工家庭想想都覺得害怕。如何解決,一者有人大代表建議延長產假,或者推行男女共享的帶薪育兒假,讓父母有更多時間、更大的靈活性來照顧孩子。二者,還可用市場化手段解決這一問題。當下,保姆、月嫂行業正在逐步成長中,加快完善行業規范,提升從業人員的技能水平,也能為很多家庭分憂。

再次,公共服務和社會配套及時跟上,也能打消很多二孩家庭的顧慮。舉個最簡單的例子,母嬰室難尋,換尿布、喂奶不便,不知不覺讓人把帶孩子與“麻煩”畫等號。輿論呼吁加強母嬰室等公共設施的配建,近來也起到了明顯效果。在廣州,越來越多的商場都將母嬰設施作為標配,每一層樓都有母嬰室、設置尿布臺等設施,讓帶娃變得更省力簡單,是改變公眾印象的第一步。對商家而言,母嬰室不失為一種“形象廣告”,投入不大,加分不少。此外,從更為宏觀的角度看,醫療資源、教育資源的進一步充實,扭轉看病、入園“搶破頭”的怪象,也利于提升公眾的生育意愿。眼下,培養更多兒科醫生已經成為各界共識,加大對學前教育的支持也有了資金和政策的支持,公共服務和社會配套加速完善,應有可期。

影響生育意愿的因素是多方面的,放開“全面二孩”政策只是鳴響發令槍,符合條件的家庭會不會真的順勢而“生”,還有很多很多的工作要多。所謂的“二孩時代”,僅有政策的調整是不夠的,唯有這個時代盡可能多地具備了有利于二孩的氛圍、環境、軟硬件條件,才能讓更多家庭想生、敢生。

責任編輯:廣州日報
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